Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в 2011 г.

Постановление Администрации Дятьковского района от 03.03.2011 N 146

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях осуществления социальной защиты детства, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости, постановляю:
1. Осуществить в период 2011 года обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечивая в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей и молодежи, нуждающихся в государственной помощи: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов); детей и подростков, попавших в экстремальные ситуации; детей из многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей военнослужащих, погибших при исполнении интернационального долга или служебных обязанностей, пострадавших в вооруженных конфликтах, детей безработных родителей; детей, имеющих льготы в соответствии с российским законодательством, творчески одаренных детей; учащихся-сирот, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования.
2. Утвердить Положение о районном координационном Совете по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи и его персональный состав (приложения 1, 2).
Возложить координацию деятельности органов исполнительной власти, действующих на территории района, общественных организаций по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи на территории Дятьковского района на районный координационный совет по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи.
3. Утвердить план согласованных мероприятий по обеспечению организации оздоровления и отдыха детей и молодежи в 2011 году (приложение 3).
4. Рекомендовать муниципальным и государственным учреждениям с участием профсоюзных и иных общественных организаций и объединений:
- обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на активное использование материально-технической базы школ, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;
- обеспечить работу детских площадок на базе учреждений дополнительного образования детей, подростковых клубов и молодежных центров с 1 июня по 30 августа 2011 года;
- развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, создавать условия для развития детского туризма;
- обеспечить общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях оздоровления и на прилегающей к ним территории;
- организовать проведение медицинских осмотров детей, подростков и молодежи при оформлении временной занятости в летний период;
- не допускать при организации отдыха детей и молодежи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или территориального управления Роспотребнадзора;
- обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодежи при автоперевозках.
5. Рекомендовать филиалу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Дятьковском районе" производить без взимания платы проведение профилактических медицинских осмотров (комиссий) персонала, направляемого для работы в учреждения оздоровления и отдыха.
6. Рекомендовать ОВД по городу Дятьково и Дятьковскому муниципальному району:
принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей и студентов по маршрутам следования к местам отдыха и работы и обратно по заявкам организаций в установленном порядке, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;
осуществлять совместно с муниципальным отделом образования, администрацией Дятьковского района и администрациями городских и сельских поселений меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
7. Сектору по физической культуре, спорту и молодежной политике обеспечить организацию оздоровления и отдыха детей школьного возраста в санаторно-курортных и оздоровительных организациях, открытых в установленном порядке, в сборе заявок от общеобразовательных школ, получения путевок в комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области согласно утвержденным правилам (приложение 4):
- детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия для детей школьного возраста со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки;
- загородных стационарных детских оздоровительных лагерях со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчета до 450 рублей на одного ребенка в сутки;
- в лагерях с дневным пребыванием, организованных органами образования и социальной защиты, и организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Брянской области и Дятьковском районе из расчета до 80 рублей на одного ребенка в день.
8. Рекомендовать отделу социальной защиты Дятьковского района продолжить организацию оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях с дневным пребыванием на базе центров социального обслуживания населения и центров помощи семье и детям.
9. Муниципальному отделу образования содействовать развитию сети лагерей с дневным пребыванием, профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями.
10. Муниципальному отделу образования во взаимодействии с Центром занятости населения г. Дятьково (по согласованию) осуществлять реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать временные рабочие места для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, уделив особое внимание организации занятости детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и учащихся учреждений начального профессионального образования.
11. Поручить ГБУЗ "ДЦРБ" (по согласованию) координацию работы по подбору кадров медицинских работников и контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственного обеспечения, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских оздоровительных центрах.
12. Сектору по физической культуре, спорту и молодежной политике, сектору по культуре Брянской области обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
13. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации Арсенова Н.М.

Глава администрации П.В.ВАЛЯЕВ

Приложение 1 к Постановлению администрации Дятьковского района от 3 марта 2011 г. N 146

ПОЛОЖЕНИЕ о районном координационном совете по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи


1. Координационный совет по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи (далее - совет) является коллегиальным совещательным органом по формированию и координации мероприятий с детьми и молодежью, направленной на защиту детства, укрепление здоровья детей и подростков.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, постановлениями Правительства РФ, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, района, а также настоящим Положением.
3. Председатель совета, заместитель председателя совета и ответственный секретарь совета, а также состав совета утверждаются постановлением администрации Дятьковского района.
4. Организация работы совета возлагается на муниципальный отдел образования и сектор по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района.
4.1. Совет выносит свое решение после каждого заседания.
4.2. Работу совета возглавляет председатель (в его отсутствие - заместитель), который выполняет следующие функции:
является председательствующим на заседаниях, открывает и закрывает заседания;
формирует повестку дня заседаний, назначает дату, место и время заседания совета;
определяет регламент, порядок выступлений и предоставляет слово для выступлений (отчетов) по повестке дня;
подписывает принятые советом решения, информирует главу администрации Дятьковского района о принятых решениях;
руководит работой заместителя и ответственного секретаря совета;
информирует перед каждым заседанием членов совета о ходе реализации предыдущих решений.
4.3. Организационное обеспечение деятельности совета осуществляет ответственный секретарь.
Ответственный секретарь совета осуществляет следующие функции:
информирует членов совета о дате, месте, времени и повестке дня заседания совета;
запрашивает в установленном порядке по поручению совета или его председателя (заместителя) информацию, необходимую для работы совета;
обеспечивает контроль за тиражированием проектов решений, справочных материалов, необходимых для работы совета;
ведет протоколы заседаний совета, знакомит с их содержанием членов совета;
приглашает на заседания совета (при необходимости) должностных лиц органов исполнительной власти города и района;
выполняет поручения совета в рамках полномочий, определенных настоящим Положением.
5. Основные задачи совета:
определение целей, задач и основных направлений развития отдыха и оздоровления детей и молодежи в Дятьковском районе;
организация работы совместно с соответствующими областными организациями по обеспечению прав граждан Российской Федерации на полноценный отдых детей в соответствии с интересами семьи, общества и государства;
участие в решении проблем финансирования лагерей дневного пребывания, лагерей труда и отдыха, создания в них условий для безопасной жизни, укрепления здоровья и духовного развития детей, организации их отдыха;
участие в утверждении списков и заявок, предоставленных образовательными школами, для получения путевок для учащихся в санаторные здравницы и загородные лагеря отдыха;
взаимодействие со средствами массовой информации с целью более полного отражения проблем в организации отдыха и оздоровления детей.
6. Для осуществления своих задач совет вправе:
в установленном порядке запрашивать у государственных, общественных организаций и должностных лиц информацию;
привлекать специалистов администрации Дятьковского района для подготовки вопросов на заседания совета, подготовки информационных и методических материалов;
рекомендовать заинтересованным организациям рассматривать конкретные вопросы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
вносить вопросы на рассмотрение коллегии при главе Дятьковского района.
7. Организация работы совета.
7.1. Организация совета проводится в течение года по мере необходимости.
7.2. На заседания совета могут приглашаться представители органов местного самоуправления и общественных организаций.
7.3. Решения совета носят рекомендательный характер.
7.4. Заседания совета ведет председатель, ответственный секретарь протоколирует все заседания.

Приложение 2 к Постановлению администрации Дятьковского района от 3 марта 2011 г. N 146

СОСТАВ координационного совета по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи


Арсенов Николай Матвеевич - заместитель главы администрации, председатель совета
Кривцова Елена Степановна - начальник муниципального отдела образования, заместитель председателя совета
Рубель Валентина Николаевна - специалист муниципального отдела образования, ответственный секретарь совета
члены совета:
Андрюхин Александр Андреевич - управляющий делами администрации района
Андреянинков Андрей Евгеньевич - специалист сектора по физической культуре, спорту и молодежной политике
Володина Валентина Васильевна - ведущий специалист сектора по культуре
Креулян Александр Сергеевич - директор Центра занятости населения города Дятьково (по согласованию)
Мироненко Александр Иванович - заведующий сектором по физической культуре, спорту и молодежной политике
Маркова Валентина Ивановна - заместитель главного врача ЦРБ по родовспоможению и детству
Шматкова Татьяна Сергеевна - заведующая сектором торговли и потребительского рынка
Хроленок Владимир Иванович - председатель профсоюза Дятьковского районного совета работников образования и науки (по согласованию)
Ковалев Альберт Анатольевич - генеральный директор ОАО "Фармация" (по согласованию)
Акименкова Ольга Николаевна - заместитель начальника финансового управления Дятьковского района
Волкова Валентина Александровна - заместитель директора по воспитательной работе ПУ-14 (по согласованию)
Минакова Тамара Тихоновна - председатель РК профсоюза работников госучреждений (по согласованию)
Кириков Владимир Федорович - глава администрации муниципального образования "поселок Любохна" (по согласованию)
Стецкова Наталья Леонидовна - начальник ГУЧ "Управление социальной защиты населения Дятьковского района" (по согласованию)
Горбачева Ольга Юрьевна - начальник отдела платежей Федерального казначейства Минфина России по г. Дятьково (по согласованию)
Манаенкова Людмила Владимировна - председатель постоянной комиссии Совета народных депутатов по образованию, культуре и делам молодежи (по согласованию)
Валяева Наталья Афанасьевна - начальник отдела опеки, попечительства, материнства и детства, демографии
Столбова Инна Михайловна - специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора в Дятьковском районе и г. Сельцо Брянской области (по согласованию)
Белов Роман Иванович - начальник милиции общественной безопасности ОВД по городу Дятьково и Дятьковскому муниципальному району (по согласованию)
Свиридова Валентина Николаевна - председатель правления Дятьковского райпо (по согласованию)
Барсова Наталья Геннадьевна - главный инспектор отдела по социальным вопросам Дятьковской городской администрации (по согласованию).

Приложение 3 к Постановлению администрации Дятьковского района от 3 марта 2011 г. N 146

ПЛАН мероприятий по обеспечению организации оздоровления и отдыха детей и молодежи в 2011 году


Вопросы, рассматриваемые на заседаниях районного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

1. Проведение организационного заседания координационного совета по оздоровлению детей и подростков в летний период 2011 г.
2. Рассмотрение и утверждение плана работы с последующим изданием постановления администрации Дятьковского района.
3. Проведение промежуточных заседаний координационного совета по контролю за проделанной текущей работой.
4. Заседание совета по организации работы лагерей с дневным пребыванием, лагерей с организацией труда. Об оздоровлении и отдыхе детей, нуждающихся в социальной помощи.
5. Об итогах оздоровления и отдыха детей и молодежи в летний период 2011 года.

II. Организационное обеспечение летней оздоровительной кампании

1. Подготовка и определение мест дислокации лагерей дневного пребывания, списочного состава отдыхающих детей и подростков.
2. Организовать и провести семинар с директорами лагерей дневного пребывания для отдыха детей и подростков.
3. Работа с общеобразовательными школами района по распределению путевок в загородные лагеря.

III. План мероприятий по проведению летней оздоровительной кампании

1. Открытие летнего оздоровительного сезона в лагерях дневного пребывания.
2. Организация и проведение праздника на стадионе "Кристалл" "Лето звонкое - громче пой!".
3. Организация работы летних оздоровительных площадок по месту жительства.
4. Организация и проведение праздников улиц, прилегающих к местам дислокации лагерей дневного пребывания для отдыха детей и подростков.
5. Организация и проведение праздника, посвященного Дню защиты детей.
6. Организация и проведение спартакиады среди лагерей с дневным пребыванием, расположенных на территории Дятьковского района.
7. Организация и проведение игр в лагерях дневного пребывания "Звездный час", "Золотой ключик".
8. Организация и проведение соревнований по футболу на приз клуба "Кожаный мяч".
9. Организация и проведение однодневных походов по местам боевой и партизанской славы города и района.
10. Организация и проведение экскурсий в музей и по памятным историческим местам района.
11. Организация и проведение бесед на тему "Вредные привычки и борьба с ними".
12. Организация и проведение передвижной тематической выставки по теме: "О вреде употребления наркотических средств и табакокурения".
13. Организация и проведение праздников по закрытию лагерных смен.

Приложение 4 к Постановлению администрации Дятьковского района от 3 марта 2011 г. N 146

ПОРЯДОК приобретения и выдачи путевок в лагеря санаторного типа и загородные оздоровительные лагеря в 2011 году


Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. от 17.12.2009); Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 17.12.2009); Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 28.12.2009); на основании рекомендаций комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области согласно письму N 1031/4 от 07.05.2010.
Органы местного самоуправления получают путевки в комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области, обеспечивают выдачу путевок.

1. Лагеря санаторного типа на базе санаторных здравниц

1. В лагеря санаторного типа направляются дети школьного возраста Брянской области (от 6 лет до 17 лет), нуждающиеся в оздоровлении, по следующим профилям заболевания:
эндокринология, заболевания опорно-двигательного аппарата, неврология,
сердечно-сосудистые заболевания, кардиология, педиатрия, заболевания органов дыхания,
заболевания органов кровообращения.
2. Глава администрации Дятьковского района нормативно-правовым актом определяет:
- материально-ответственных лиц, обеспечивающих получение путевок от комитета и представляющих отчетные документы по их использованию,
- лиц, ответственных за сбор и оформление документов по подбору и направлению детей и обеспечивающих учет и контроль по целевому использованию путевок.
3. В общеобразовательных школах Дятьковского района лицами, ответственными за сбор и оформление документов по подбору и направлению детей, ведется учет и контроль за целевым использованием путевок:
- путевки регистрируются в журнале учета и выдачи путевок по форме (не приводится): дата получения путевки от комитета, номер путевки, наименование оздоровительной организации, дата выдачи путевки, Ф.И.О. ребенка, получившего путевку, дата рождения, класс, школа, домашний адрес, Ф.И.О. родителей, подпись родителя;
- формируются списки детей на выдачу путевок, которые утверждает коллегиальный орган общеобразовательной школы по выдаче путевок;
- списки детей, подписанные директором общеобразовательной школы, передаются в администрацию Дятьковского района в письменном и электронном виде;
- бланки путевок после регистрации в журнале учета выдаются родителям.
4. Для выделения путевки необходимо:
- заявление родителя на получение путевки в муниципальную межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей на имя председателя координационного совета по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи Н.М.Арсенова;
- медицинская справка о необходимости санаторно-курортного лечения с указанием профиля заболевания, заверенная педиатром и руководителем детского лечебного учреждения, выдавшего справку;
- решение коллегиального органа средней общеобразовательной школы о выделении путевки должно быть письменно оформлено (протокол).
5. Родители детей (или лица, их заменяющие) должны обеспечить наличие у ребенка санаторно-курортной карты с отметкой СЭС, паспорта (свидетельства о рождении), медицинского полиса.
6. Первичные документы (заявления от родителей, медицинские справки) сдаются в общеобразовательную школу, а после в районный координационный совет по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи.
7. Родители обеспечивают своевременную доставку детей в санаторные здравницы Брянской области.
8. Проезд детей до оздоровительного учреждения и обратно оплачивается за счет средств родителей и иных источников по решению координационного совета.

2. Загородные оздоровительные лагеря

1. Направлению в загородные оздоровительные лагеря подлежат дети Брянской области от 6 лет до 17 лет.
2. Администрация Дятьковского района передает путевки лицам, ответственным за сбор и оформление документов по подбору и направлению детей и обеспечивающим учет и контроль за целевым использованием путевок, утвержденным нормативно-правовым актом начальника муниципального отдела образования на основании постановления главы администрации Дятьковского района на основании акта и доверенности, подписанной руководителем общеобразовательной школы.
3. В общеобразовательных школах ведется учет полученных путевок:
- путевки регистрируются в журнале учета и выдачи путевок по форме (не приводится): дата получения путевки от администрации района, номер путевки, наименование учреждения оздоровления и отдыха, дата выдачи путевки, Ф.И.О. ребенка, получившего путевку, дата рождения, класс, школа, домашний адрес, Ф.И.О. родителей, подпись родителя;
- формируются списки детей, направленных в загородный оздоровительный лагерь, которые утверждает директор общеобразовательной школы;
- списки детей, подписанные директором общеобразовательной школы, направляются в координационный совет по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи Дятьковского района за 15 дней до срока заезда в письменном и электронном виде вместе с первичными документами (заявление, справки);
- бланки путевок после регистрации в журнале учета выдаются родителям ребенка, сопровождающим его к месту оздоровления, и передаются по прибытию в загородный оздоровительный лагерь по акту.
5. Направление детей в загородный оздоровительный лагерь осуществляется по заявлению родителей на имя председателя координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Дятьковского района на основании решения коллегиального органа общеобразовательной школы о выделении путевки и в последующем на основании решения координационного совета.